Предоставление средств Фонда будет осуществляться на условиях софинансирования с учетом уровня бюджетной обеспеченности субъектов Федерации и потребности в получении соответствующей финансовой помощи.
Поставленные задачу повышения «прозрачности» инвестиционной поддержки было решено, видимо, осуществлять в ускоренном порядке, и 18 августа появилось Постановление Правительства РФ № 524 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из Федерального фонда регионального развития в 2005 году». Речь в постановлении идет о долевом финансировании объектов и мероприятий федеральной целевой программой «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)».
Один из наиболее интересных моментов рассматриваемого постановления – методика определения уровня софинансирования объектов программы за счет средств федерального бюджета. В постановлении предложено уровни софинансирования определять с учетом расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ после распределения средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, при этом уровне софинансирования не могут превышать 70 процентов годовых расходов, направляемых на строительство и реконструкцию объекта за счет субсидий и средств субъекта Российской Федерации. Уровни софинансирования определяются по формуле: Уi = 0,5/ БОi,
где: Уi - уровень софинансирования; 0,5 - средний по субъектам РФ расчетный уровень софинансирования (50 процентов); БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.
Уровни софинансирования могут увеличиваться до 10 процентных пунктов в случае завершения строительства объектов в срок не позднее 1 января 2006 г. Наоборот, уровни софинансирования могут уменьшаться для отдельных объектов до 10 процентных пунктов в случае, если сроки строительства и реконструкции объектов не соответствуют установленным в перечне.
По расчетам уровни софинансирования для субъектов Российской Федерации, получающих субсидии на строительство и реконструкцию объектов в 2005 году, получились следующими:
Уровни софинансирования строительства и реконструкции объектов за счет субсидий в 2005 году, процентов
Наименование субъекта
Российской Федерации
70
Республики Алтай, Марий Эл, Мордовия, Тыва, Чувашская Республика, Алтайский край, Архангельская, Брянская, Воронежская, Ивановская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Ульяновская области, Коми-Пермяцкий автономный округ