Алексей Титков

Неделя была последней неделей избирательной кампании по выборам депутатов законодательных собраний в Москве, Ивановской и Костромской области. В последнюю неделю (точнее, в последние десять) произошли значимые перемены в составе участников этих выборов. В Москве была снята с выборов партия “Родина”, обвиненная в разжигании межнациональной розни (телеролик “Очистим Москву от мусора!”) и использовании должностного положения (на одной из агитационных брошюр партии были напечатаны контакты депутатской фракции “Родина” в Мосгордуме), а в Костромской области почти одновременно, день в день, была отменена регистрация списка Партии пенсионеров, тоже проводившей очень жесткую и агрессивную предвыборную кампанию – вполне успешную, судя по опросам и оценкам.

Московские выборы, кроме обсуждения содержательных проблем (не очень широкого – на первом плане были только проблема мигрантов и заявления, довольно расплывчатые, против коррупции чиновников) и, пожалуй, даже в первую очередь, рассматривались как выборы городских депутатов, которым предстоит утверждать кандидатуру мэра города (“Дума – это выборы мэра”). Московская “Единая Россия” старательно и даже навязчиво доказывала горожанам, что она партия Лужкова, которая выдвинет его на следующий срок, а ее конкуренты старались “раскрутить” слухи, что федеральное руководство “Единой России” вот-вот предложит москвичам нового главу города, из выходца “питерской команды”, так что голосовать за “единоросов” значит голосовать против мэра. Результаты выборов оказались чрезвычайно успешными для Ю. Лужкова: к его твердым сторонникам можно отнести не только всех одномандатников и всех избранных по списку “Единой России”, но и часть депутатов от двух других партий, КПРФ и “Яблока”. Подобная впечатляющая демонстрация широкой поддержки в последнее время удавалась еще только президенту Якутии В. Штырова, сторонники которого заявили, что за месяц собрали под обращением о продлении В. Штырову президентских полномочий на второй срок (см. обзор за 7-13 ноября 2005 г.) подписи 385 тыс. жителей Якутии, что составляет свыше двух третей всего взрослого населения республики.

Одним регионом, где на прошлой неделе, в самом ее конце, вопрос с главой региона наконец-то прояснился, стала Республика Коми: президент предложил утвердить на новый срок действующего главу республики В. Торлопова. Самой непонятной по своему исходу по-прежнему остается кампания по переназначению главы Республики Алтай. За две недели до истечения срока, когда должна быть внесена кандидатура нового главы республики, к предварительному списку полпредства, обсуждающемуся с начала октября, добавилась кандидатура заместителя губернатора Красноярского края Сергея Сокола, о которой сообщила, со ссылкой на “несколько источников в самой республике и российском правительстве”, газета “Ведомости”.

Сменился и руководитель Коми-Пермяцкого автономного округа, который с 1 декабря считается уже не субъектом федерации, а особой административно-территориальной единицей в составе Пермского края. Для пермской политической жизни, правда, более важным должно оказаться другое назначение: глава города Перми Аркадий Каменев получил должность заместителя губернатора, отвечающего за взаимодействие с федеральными органами власти. Вместо него исполняющим обязанности главы города становится генеральный директор ООО “Пермьрегионгаз” Игорь Шубин. С уходом А. Каменева заканчивается острый конфликт между городскими и региональными администрациями, по ходу которого был возбужден ряд уголовных дел против ответственных управленцев как городского уровня (в том числе против самого главы города А. Каменева, обвиненного в нарушениях при распоряжении муниципальным имуществом), так и регионального. До марта 2006 г., когда должны состояться прямые выборы главы города, и городские, и краевые власти должны быть заинтересованы в партнерских отношений, но дальше И. Шубин, известный и влиятельный, в масштабах всего региона, политик, будет, скорее всего, вполне самостоятельным в своих действиях.

Развивается другой затяжной конфликт “регион - город”, между администрациями Твери и Тверской области, тоже с самым активным участием правоохранительных органов. Городские власти пока уступают: по ходатайству районной прокуратуры, расследующей дело о нарушениях при сдаче в аренду земельных участков в городе, судом временно отстранен от должности глава администрации города Твери Олег Лебедев, обвиняемый прокуратурой в воспрепятствовании работе следователей. В условиях избирательной кампании (выборы в Законодательное собрание состоятся 18 декабря) последствия такого решения, и так достаточно громкого, могут оказаться еще более заметными.

К решительным действиям в отношениях с бизнесом приступил губернатор Калининградской области Г. Боос, заявивший о намерении отменить льготы по инвестиционным соглашениям – по мнению нового губернатора, невыгодным и неэффективным - с рядом компаний, работающих в регионе, в первую очередь с ЗАО “Автотор” (сборка автомобилей KIA и BMW) и судовладельческим ООО “Газфлот” (дочерняя компания “Газпрома”). Другой губернатор-новичок, А. Тишанин в Иркутской области, по прежнему намерен бороться за возврат в областную собственность пакета в 11,3% акций ОАО «Верхнечонскнефтегаз», чтобы затем перепродать его по более высокой цене (пока речь идет о 76 млн долларов) “Роснефти”, которая, по словам губернатора, уже высказала намерение приобрести его. Выяснение отношений вокруг акций “Верхнечонскнефтегаза”, начавшееся в октябре, вскоре после прихода А. Тишанина (см. обзор за 24-30 октября 2005 г.), пока, судя по всему, рискует затянуться надолго.

В Башкортостане продолжилось следствие по делу об ущербе, причиненном, по мнению республиканской прокуратуры, Башкирскому медно-серному комбинату (БМСК) со стороны Уральской горно-металлургической компанией (МГМК), распоряжающейся контрольным пакетом акций комбината. На минувшей неделе сотрудниками прокуратуры была произведена выемка документов комбината. Расследование, начавшееся в связи с переводом имущества, принадлежащего комбинату, на баланс Урупского горно-обогатительного комбината (Карачаево-Черкесия), может обернуться для УГМК потерей контроля над Башкирским медно-серным комбинатом.

В Челябинской области громким событием стало лишение областным судом депутатской неприкосновенности генерального директора ПО “Маяк” (г. Озерск) Виталия Садовникова, обвиняемого прокуратурой в нарушении правил охраны окружающей среды и обращения с экологически опасными веществами (уголовное дело ведется с сентября 2005 г.). Дружные выступления представителей местного самоуправления Озерска, областной власти, включая губернатора П. Сумина, в защиту гендиректора “Маяка” должны привести к тому, что ситуация с комбинатом опять станет темой для политического обсуждения, в том числе и на федеральном уровне.