Алексей Николаев

РАО «ЕЭС России»: «приватизация» энергетики. - «ГазпромНефть» и «Роснефть»: «национализация» ЮКОСа.

В четверг, 27 июля, председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко подписали соглашение о развитии энергосистемы города. В реконструкцию существующих энергообъектов, а также в строительство новых, предусматривающих свыше 3900 МВт генерирующих мощностей и 545,6 км линий электропередач, до 2010 года планируется инвестировать почти 295 млрд. руб. (более 11 млрд долл.). Стороны договорились, что 58 млрд руб. вложит Администрация Санкт-Петербурга, по 77 млрд руб. инвестируют «Федеральная сетевая компания» и «Ленэнерго», а остальные деньги выделят «дочки» РАО «ЕЭС России», работающие в регионе  — «ТГК-1″, «ОГК-6″ и «ГидроОГК».

Инвестиционная программа «ТГК-1″ предполагает строительство новых энергоблоков на Центральной, Первомайской и Правобережной ТЭЦ. Региональные же власти имеют возможность инвестировать из бюджета лишь около 20 млрд руб. из заявленной суммы, остальные средства рассчитывают получить за счет введении платы за присоединение к электросетям новых потребителей, а также от сторонних инвесторов. Так, корпорация «Синтез» и «Газпром» вложат около 15 млрд руб. (около 600 млн долл.) в строительство Юго-Западной ТЭЦ мощностью 540 МВт. На деньги инвесторов региональные власти планируют построить и другие объекты, в частности ТЭЦ на Васильевском острове, ТЭЦ «Парнас» и шесть подстанций для электро — и теплоснабжения новых производственных зон и жилых районов.

Также для привлечения инвестиций в строительство новых генерирующих мощностей РАО «ЕЭС России» предполагает провести уже в ноябре 2006 года дополнительную эмиссию акций ОАО «ОГК-5″, сформированного на базе Конаковской (Тверская область), Невинномысской (Ставропольский край), Среднеуральской и Рефтинской (Свердловская область) ГРЭС. Руководство энергохолдинга рассчитывает за счет продажи 5,1 млрд акций привлечь 10,8 млрд руб., которые пойдут на строительство генерирующих мощностей в энергодефицитных Московской и Свердловской областях. В первом регионе сейчас идет выбор площадки под новую станцию в Можайском и Волоколамском районах, во втором строительство начнется на базе Среднеуральской ГРЭС.

На прошлой неделе в преддверии заседания Московского арбитражного суда по делу о банкротстве «ЮКОСа», слушание которого назначено на 1 августа, обозначились основные претенденты на активы «опальной» компании. «Газпром», «Роснефть» и ТНК-ВР одновременно заявили свой интерес к покупке как нефтегазодобывающих (»Самаранефтегаз», «Томскнефть», «АрктикГаз», «УренгОйл»), так и нефтеперерабатывающих предприятий (Куйбышевского, Новокуйбышевского, Сызранского НПЗ в Самарской области и восточных Ачинского и Ангарского НПЗ). Очевидно, что «Газпром» является единственным претендентом на выкуп у «ЮКОСа» 20%-го пакета акций «ГазпромНефти» (бывшая «Сибнефть»), а «Роснефть»  — на приобретение 23% привилегированных акций «Юганскнефтегаза».

В последнее время на аукционах по перспективным участкам недр между собой конкурировали в основном государственные корпорации. Поэтому если «Роснефть» не приостановит процесс банкротства «ЮКОСа», получив акции одного из совладельцев компании кипрской «Hulley Enterprises», и дело все же дойдет до конкурсного производства, то скорее всего основными претендентами на покупку активов будут «ГазпромНефть» и «Роснефть».

«Роснефть» в 2005 году добыла 74,6 млн тонн нефти, а переработала около 20 млн тонн, из которых только половину  — на собственных заводах в Туапсе и Комсомольске-на-Амуре. «ГазпромНефть» в прошлом году добыла около 33 млн тонн нефти (без учета добычи «Славнефти») и переработала 17,6 млн тонн, в том числе 14,5 млн. тонн  — на собственном НПЗ в Омске с установленной мощностью 19,5 млн. тонн. Можно предположить, что «Роснефть» интересуют, прежде всего, нефтеперерабатывающие заводы «ЮКОСа», куда она поставляет значительную часть добываемой нефти, а «ГазпромНефть» (»Газпром») будет участвовать в аукционах по продаже добывающих компаний, в первую очередь «Томскнефти» (»Самаранефтегаз» эксплуатирует «старые», сильно выработанные месторождения) и «АрктикГаза» (госкорпорацию интересуют газоконденсатные месторождения компании в Ямало-Ненецком округе).

Основную же конкуренцию госкорпораций можно прогнозировать за активы «ЮКОСа» в Восточной Сибири: Ачинского и Ангарского нефтеперерабатывающих заводов и компании «Востсибнефтегаз», владеющей лицензией на разработку крупного Юрубчено-Тахомского месторождения в Красноярском крае (Эвенкия).

Для «Роснефти» покупка этих активов будет логическим продолжением экспансии на восток России. В настоящее время компания ведет подготовку к добыче нефти на Ванкорской группе месторождений (север Красноярского края) и активно скупает лицензии на севере Иркутской области. Ачинский и Ангарский НПЗ работают в режиме процессинга, перерабатывая нефть для «Роснефти».

«Газпром» же представлен в восточносибирских регионах лишь геологоразведочными предприятиями «КрасноярскГазпром» и «ИркутскГазпром». Поэтому интерес газовой монополии к Ангарскому нефтехимическому комплексу скорее связан с Ковыктинским газоконденсатным месторождением, лицензия на разработку которого принадлежит ТНК-ВР. В отличие от последней компании, которая предполагает перерабатывать добываемый на месторождении газ в Саянске на заводе «Саянскхимпласт», «Газпром» в своей «восточной программе» предлагает развивать газопереработку и газохимию именно на базе Ангарского комбината. Возобновление же работ на Юрубчено-Тахомском месторождении, свернутых «ЮКОСом» в 2004 году, вряд ли возможно без участия «Газпрома», поскольку месторождения содержат значительные запасы природного газа, а его разработка требует, как минимум, строительства магистральной газопроводной инфраструктуры.