Алексей Титков

На прошедшей неделе шло подведение итогов выборов 12 марта, и разворачивались конфликты и скандалы, связанные с прошедшими выборами. Самые громкие последствия имели выборы главы города Кинешмы (Ивановская область) и дополнительные выборы депутата Государственной Думы по Брянскому избирательному округу.

В Кинешме в ночь с воскресенья (дня выборов) на понедельник произошла кража выборной документации. Городская и областная избирательные комиссии все-таки утвердили, несмотря на такое чрезвычайное происшествие, результаты выборов, в соответствии с которыми директор строительной фирмы “Форум” Виталий Сидоренко (36%) выиграл у исполняющего обязанности главы города Юрия Вахотина (27%). Уже в понедельник 13 марта был задержан подозреваемый в краже – начальник городского отдела вневедомственной охраны полковник милиции Виталий Димаков. К концу недели были арестованы Ю. Вахонин и два сотрудника его избирательного штаба, подозреваемые в организации кражи бюллетеней. Выборы в Кинешме были назначены, досрочно, после того, как предыдущий глава города Андрей Назаров стал депутатом Законодательного собрания области. Вахотина на прошедших выборах поддерживало местное отделение “Единой России”, Сидоренко – партия “Родина”.

Обстоятельства снятия с выборов, а затем восстановления в числе участников кандидата ЛДПР на брянских выборах (см. обзор за 6-12 марта 2006 г.), на прошедшей неделе рассматривались в Центризбиркоме. Стало известно, что Валерий Храмченков, подавший заявление о снятии, а затем отозвавший его, находится в больнице в тяжелом состоянии. Представители компартии доказывают, что В. Храмченков, пытавшийся перед выборами уехать из Брянска, был задержан и избит приехавшими из Москвы активистами ЛДПР во главе с В. Жириновским, которые силой и угрозами заставили В. Храмченкова написать заявление о том, что он не собирается снимать свою кандидатуру с выборов. Жириновский, в свою очередь, обвиняет коммунистов в том, что именно их давление заставили В. Храмченкова написать заявление о снятии с выборов (сам В. Храмченков такую версию не подтверждает). Коммунисты настаивали на признании брянских выборов недействительными, но Центризбирком, по настоянию А. Вешнякова, утвердил их результаты. В связи с брянским происшествием в Генпрокуратуру направлены заявление адвоката избитого В. Храмченкова и обращение руководителя КПРФ Г. Зюганова, который требует привлечь В. Жириновского к уголовной отвествтенности. Брянская областная избирательная комиссия, принявшая, в отличие от окружной комиссии, решение снять В. Храмченкова с выборов, оспорила решение областного суда, восстановившего В. Храмченкова в списке кандидатов, в Верховном суде. В случае, если иск областного избиркома будет удовлетворен, результаты выборов по Брянскому округу могут быть отменены.

Конфликтным получилось определение результатов выборов в Орле (см. обзор за 6-12 марта 2006 г.). Подведение итогов выборов, затянувшееся до среды, сопровождалось, с одной стороны, постоянными пикетами коммунистов, подозревавших власть в желании отменить или переделать результаты выборов (кандидат компартии Александр Касьянов занял на них первое место), с другой – многочисленными жалобами, организованными штабом проигравшего кандидата, заместителя главы администрации области Павла Меркулова), и, одновременно, вмешательством областной избирательной комиссией, подавшей в прокуратуру заявление об умышленном затягивании подсчета городской комиссией. В среду днем А. Касьянов был, наконец, признан победителем городских выборов.

Выборы в Курскую областную думу и в Саратовскую городскую думу одинаково закончились совместными протестами проигравших партий, которые намерены оспорить результаты выборов в суде, прокуратуре и Центризбиркоме. В Курской области представители ЛДПР, ДПР, СПС (эти партии, по официальным данным, совсем немного недобрали до семипроцентного барьера), и отстраненной от выборов партии “Народная воля” видят признаки подтасовки выборов в повышенной доле голосовавших вне избирательных участков, в переносные ящики, и в высоких показателях недействительных бюллетеней: проигравшие партии предполагают, что в недействительные записывались, в основном, бюллетени, поданные за них. В Саратове, где семипроцентный барьер прошли «Единая Россия» (44%), КПРФ (19%) и ЛДПР (8%) и не прошли «Народная воля» (6,5%), «Родина» (6%) и «Яблоко» (4%), представители компартии, «Родины» и «Народной воли» вместе настаивают на отмене результатов выборов. Руководители КПРФ и «Родины» Г. Зюганов и Д. Рогозин готовят обращение в прокуратуру по поводу саратовских выборов. Нас «пинками загнали в объятия друг друга» - комментирует сложившуюся коалицию руководитель регионального отделения «Народной воли», заместитель председателя областной думы Вячеслав Мальцев. «Единая Россия» во главе с исполняющим обязанности главы города Олегом Грищенко, получившая контрольный пакет (25 депутатов из 41) в городской думе, пока старается не замечать протестов левой оппозиции.

Неожиданно тихим, по сравнению с другими спорными случаями, получилось подведение итогов выборов в Адыгее (см. обзор за 6-12 марта 2006 г.). В столице республики Майкопе в день выборов, по сообщению агентства “Панорама”, была внезапно отключена система электронного подсчета ГАС “Выборы”, а на ряд избирательных участков были направлены подразделения омоновцев – все это произошло после того, как в ходе предварительного подсчета доля голосов за список Российской объединенной промышленной партии, выступавшей под лозунгами объединения с Краснодарским краем, превысила 20%; по окончательным данным партия получила 13% и пять депутатских мест. Протесты по поводу результатов выборов не заявляются, президент республики Х. Совмен надеется на конструктивную работу с новым составом Госсовета, однако обстановка вокруг возможного проведения референдума про объединение с Краснодарским краем остается напряженной.

Сложная обстановка складывается в Перми, где на выборах главы города назначен второй тур (см. обзор за 6-12 марта 2006 г.). Против обоих кандидатов, вышедших во второй тур, исполняющего обязанности главы города Игоря Шубина и депутата Государственной Думы предпринимателя Павла Анохина призвали голосовать два значимых участника предвыборной кампании - снятый с выборов депутат Законодательного собрания области Владимир Плотников (см. обзор за 26 февраля – 5 марта 2006 г.) и Константин Окунев, тоже областной депутат и предприниматель, получивший в первом туре четвертый результат (10%). Голосование “против всех” было чрезвычайно высоким уже в первом туре выборов (25%), так что существует угроза срыва второго тура. Тем временем прокуратура открыла уголовные дела, по фактам клеветы и оскорблений, против газет «Вечерняя Пермь» и «Пермский обозреватель», контролируемых В. Плотниковым.

Из политических партий – участников прошедших выборов, наибольшее внимание продолжают привлекать «Родина» и «Единая Россия». Интерес к партии «Родина» растет по мере приближения партийного съезда, назначенного на 25 марта. В прессе оживленно обсуждаются возможные версии смены председателя партии или перехода к коллективному руководству (последний вариант был недавно предложен Сергеем Глазьевым). В ходе избрания делегатов на съезд самый крупный скандал произошел на региональной партийной конференции в Воронеже – давнем и прочном «бастионе» председателя партии Д. Рогозина: там неожиданно возникла альтернативная конференция (собравшая, по словам Д. Рогозина, «каких-то бомжей»), заявившая о недоверии руководству партии. Рогозин, на всякий случай, выдвинулся делегатом на съезд не от воронежской организации, а от ростовской: в Ростове-на-Дону обошлось без конференций-«двойников», но конференция, по ходу, вынужденно прерывалась после телефонного звонка о заложенной в помещении бомбе. Кампания против партии «Родина», довольно грубо скроенная, ведется по общенациональному телевидению: к примеру, воскресный (19 февраля) выпуск первого канала посвятил ей подробный сюжет с опереточным скинхедом-гитлеристом Андреем, расхваливающим «волевой подбородок» лидера партии.

«Единая Россия» - в первую очередь, региональные отделения партии, выдвинула ряд инициатив, способных, предположительно, привлечь внимание избирателей. Приморское отделение «Единой России» провело в субботу 18 марта во Владивостоке акцию «Нет росту цен на топливо!» с участием колонны сельскохозяйственных машин: участники потребовали от правительства заморозить цены на горюче-смазочные материалы. Алтайское краевое отделение приняло обращение к депутатам Государственной Думы в поддержку водителя Олега Щербинского, недавно осужденного участника автомобильной аварии, в которой погиб глава администрации края М. Евдокимов (см. обзор за 30 января – 5 февраля 2005 г.). «Единоросы» договорились с известным адвокатом Анатолием Кучереной, чтобы тот представлял интересы О. Щербинского при рассмотрении кассационной жалобы в краевом суде. Думские депутаты «Единой России», в свою очередь, создали рабочую группу, которая должна ужесточить условия выдачи спецномеров и спецсигналов – «мигалок», против которых были обращены недавние протесты автомобилистов в связи с «делом Щербинского». Возможно, что мы видим первые результаты выполнения недавней установки помощника президента В. Суркова на более активную пропаганду и контрпропаганду в регионах, на «борьбу за улицу» (см. обзор за 26 февраля – 5 марта 2006 г.).

Заметной темой для обсуждений оставался птичий грипп и меры, принимаемые для борьбы с ним. Птичьему гриппу было посвящено селекторное совещание в Министерстве по чрезвычайным ситуациям с участием первого зампреда правительства Д. Медведева. Министр по чрезвычайным ситуациям С. Шойгу сообщил, что в девяти регионах (Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Северная Осетия, Чечня, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область) уже уничтожено или погибло более миллиона особей птиц, и в этих регионах «волна вируса не спадает». «Ситуация была упущена», по словам главного санитарного врача, руководителя Роспотребнадзора Геннадия Онищенко, в Дагестане и Краснодарском крае. Онищенко на прошедшей неделе был одним из самых цитируемых и обсуждаемых. Большой отклик получили рекомендации Роспотребнадзора и Россельхонадзора (совместное письмо, опубликованное 16 марта) региональным отделениям и администрациям регионов, среди которых – введение запрета на весеннюю охоту на водоплавающих птиц, карантин для птиц в зоопарках, отпугивание диких птиц от населенных пунктов. Онищенко также призвал отстреливать ворон (ворона - «пернатый волк, который поедает падаль») и раскритиковал действия региональных властей по борьбе с птичьим гриппом, в частности, попытку закрытия административной границы между Дагестаном и Астраханской областью – «совершенно недопустимую», по словам Г. Онищенко, и работу московского штаба, которую Г. Онищенко назвал «совершенно неадекватной». В полемику с Роспотребназдором вступил главный санитарный врач Москвы Николай Филатов, который, кроме того, сообщил о готовящейся вакцинации птиц в зоопарке и домашних голубей и заявил, что видит существенную опасность в том, что «бомжи, гастарбайтеры везут к нам брюшной тиф и холеру». В связи с птичьим гриппом высказался также министр сельского хозяйства А. Гордеев, пообещавший жестко следить за выполнением рекомендаций ветеринарных служб на птицефабриках - «нерадивых хозяев будем закрывать». Министр считает, что нельзя допускать, чтобы птичий грипп сказался на одной из самых перспективных и растущих отраслей агропромышленного комплекса. Санкции Минсельхоза, по оценкам, скажутся, в первую очередь, на небольших и средних птицефабриках и, тем самым, укрепят позиции крупнейших птицекомплексов.

Сравнительно незаметными, на общем фоне, прошли сообщения о возможном переназначении руководителей двух областей, Омской и Ульяновской. В Ульяновске губернатор С. Морозов сам объявил на пресс-конференции, что подал президенту заявление о доверии, в Омске попавшая в газеты информация об аналогичном заявлении главы администрации области Л. Полежаева пока не подтверждена официальными источниками, но в обоих региона переназначение на следующий срок выглядит вполне вероятным. Можно предположить, что в обоих случаях инициатива исходила, в основном, от самих губернаторов. Признаков того, чтобы президентская администрация активно подталкивала к переназначениям глав регионов, полномочия которых истекают в 2007-2008 гг. («плановых назначений» на 2006 г. больше не осталось), пока не видно.