В предыдущей статье в № 102 от 7.06.2005 была предложена классификация регионов, в основе которой не география, а потенциал развития. Теперь речь о том, каким образом классификация может помочь сформулировать цели региональной политики для не похожих друг на друга территорий страны.
Региональные различия в России— континентальные по мастабу. По структуре ресурсов у нас соседствуют аналоги Португалии и Объединенных Арабских Эмиратов. Адекватная региональная политика в такой стране должна учитывать цели всех заинтересованных сторон в центре и на местах.
Есть как минимум три ведущих игрока с несколькими целями у каждого: федеральный центр, региональные элиты, финансово-промышленные группы (частные и государственные).