Маргарита Загрязкина, Алексей Титков

Выдвижение кандидатов в законодательные собрания: промежуточные итоги. – «Яблоко» против «Газпром-сити» и избирательного залога. – Мэр Томска продолжает борьбу. – Волгоград: уголовные дела продолжаются. - Арестован бывший башкирский сенатор.

Кампании по выборам в региональные законодательные собрания в первые недели января все еще находились на стадии выдвижения кандидатов. На пятницу 19 января, последний рабочий день недели, списки СПС были выдвинуты и заверены в 13-ти из 14-ти регионов, списки КПРФ – в 12-ти, списки «Единой России», ЛДПР и «Патриотов России» – в 11-ти, списки «Справедливой России», «Яблока» и ДПР – в 8-ми.

Наибольшее число проблем на стадии выдвижения возникло в Московской области, где списки СПС и партии «Зеленые» были заверены только со второго раза, а АПР (вероятный конкурент «Единой России» в сельских районах), Социалистическая единая партия России и Партия мира и единства не были в результате допущены до выборов.

По сравнению с осенней избирательной кампанией обращает на себя внимание активность СПС, вовсе пропустившего выборы октября 2006 г., когда партии не было в бюллетенях ни в одном из девяти регионов. По заявлению секретаря федерального политсовета СПС Бориса Надеждина, партия собирается потратить на весеннюю избирательную кампанию 500 млн. рублей. В последнюю неделю СПС столкнулся с первыми серьезными проблемами в Дагестане: в пятницу 19 января стало известно, что отказались от участия в выборах все три кандидата из регионального списка партии по Хасавюртовскому району, что, по республиканскому закону о выборах, должно привести к отмене регистрации всего партийного списка. В субботу 20 января стало известно об исчезновении заместителя главы администрации Кизлярского района Магомеда Омармагомедова, входившего в партийный список СПС: в лесу был найден обгоревший автомобиль кандидата, сам он обнаружен не был. Федеральное руководство СПС заявило, что против партии в Дагестане «развязана настоящая война» и потребовало от Народного собрания республики и Центризбиркома перенести дагестанские выборы на более поздний срок. Ни те, ни другие к заявлению СПС почти наверняка не прислушаются.

Два основных «тяжеловеса» предстоящих выборов, «Единая Россия» и «Справедливая России», пока немного медлят с выдвижением своих списков. Одна из главных причин – затянувшиеся внутрипартийные споры в регионах.

«Единая Россия» близка к тому, чтобы разобраться, хотя бы на время, с конфликтом в Псковской области (См. «Итоги недели 26-31 декабря 2006 г. Политическая жизнь в регионах»). Региональная конференция 18 января утвердила предложенный федеральным руководством партийный список, в который не включила главу администрации области Михаила Кузнецова. При этом он назначен руководителем штаба избирательной кампании.

«Справедливая Россия», в свою очередь, пытается навести порядок со списком в Томской области. Центральный совет партии на прошедшей неделе сообщил в областной избирком о том, что считает недействительным список, выдвинутый конференцией регионального отделения партии, и что конференция с выдвижением списка должна быть проведена повторно. На этой конференции, вопреки позиции федерального руководства, на посту секретаря регионального отделения не был утвержден руководитель регионального отделения Партии пенсионеров Владимир Козырев. Другими «горячими точками» для «Справедливой России» − к счастью, не в предвыборных регионах – стали Свердловская и Челябинская область: в первом случае борьба развернулась между руководителями отделений Партии жизни (Евгений Ройзман) и Партии пенсионеров (Евнений Артюх), во втором – претензии бизнесмена-строителя Евгения Рогозы (Партия жизни) оспаривает руководитель регионального отделения «Родины» Вадим Воробей.

На выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербуга пока наибольшую активность проявляет «Яблоко», жестко критикующее региональные власти. Одним из ключевых мероприятий «яблочников» должен был стать городской референдум против строительства высотного здания «Газпром-сити» (см. «Итоги недели 18-24 декабря 2006. Политическая жизнь в регионах») – «газпромовского монстра», как называют его противники проекта. Похоже, что эта инициатива близка к срыву: перед Новым годом городской избирком отклонил заявку инициативной группы из представителей «Яблока» и Объединенного гражданского фронта в связи с тем, что чуть раньше было принято ходатайство другой инициативной группы, намеренной провести референдум по той же проблеме. «Яблочники» полагают, что другая группа была создана активистами «Единой России» и «Молодой гвардии», никак не заинтересованными в проведении референдума.

Один из немногих представителей «Яблока» в Государственной думе, депутат Сергей Попов подал вместе с группой депутатов от КПРФ запрос в Конституционный суд, в котором оспаривается норма городского закона о выборах, установившая размер избирательного залога для регистрации партийного списка в 90 млн рублей – сумма, по мнению заявителей, необоснованно завышенная. Комитет Государственной думы по конституционному законодательству рекомендовал депутатам не поддерживать этот запрос (можно не сомневаться, что депутатское большинство последует этой рекомендации), поэтому он, как ожидается, будет подан от имени городского отделения «Яблока» и от Сергея Попова как гражданина.

Избирательная кампания в Томской области приобрела скандальный характер после выдвижения в кандидаты арестованного в декабре 2006 г. мэра Томска Александра Макарова. По Центральному округу, в котором намерен избираться А. Макаров, ранее собирался выдвигаться председатель Государственной думы области Борис Мальцев. Их столкновение на выборах в одном округе, если его не удастся предотвратить, может обернуться неприятными последствиями для действующей власти. Все десять лет руководства А. Макарова отношение к нему горожан было неоднозначным, но сейчас он, как «пострадавший от власти», может рассчитывать на дополнительные голоса протестных избирателей. Адвокаты А. Макарова опасаются, правда, что документы, поданные им в избирком по почте, могут не дойти к нужному сроку. В настоящее время А. Макаров обвиняется в вымогательстве, злоупотреблении должностными полномочиями, незаконном участии в предпринимательской деятельности и хранении наркотических веществ.

Суд по делу бывшего председателя Волгоградской городской думы Павла Карева закончился 9 января обвинительным приговором. Карев был признан виновным в получении взятки в крупном размере (ст. 290 УК РФ) и приговорен к трем годам лишения свободы. Основным эпизодом по делу П. Карева было получение им 10 тыс. долларов за содействие в принятии депутатами решения о снижении размеров арендной платы за землю для ОАО «Химпром».

Этот процесс стал очередным звеном в серии уголовных преследований деловых и политических партнеров бывшего главы города Евгения Ищенко В июле 2006 г. по делу о хищениях в ОАО «Волгоградские коммунальные системы» был осужден на условный срок председатель правления компании Дмитрий Синюков (см. «Итоги недели 3-9 июля 2006 г. Политическая жизнь в регионах»). В августе 2006 г. виновной в мошенничестве в особо крупных размерах была признана бывший директор МУП «Рынок оптово-розничной торговли» Евгения Атт, теща арестованного главы города. Тогда же было прекращено, в связи с деятельным раскаянием обвиняемого, уголовное дело против генерального директора ООО «Тамерлан» Андрея Пелогейко, обвинявшегося в уклонении от уплаты налогов. Сравнительно недавно, в декабре 2006 года, были задержаны председатель городского комитета по развитию телерадиовещания и рекламы Александр Шикунов и его заместитель Евгений Зенченко, обвиненные в вымогательстве и получении взятки в особо крупных размерах.

Высказывавшиеся ранее предположения о том, что уголовные дела могут со временем распространиться с городского уровня на областной, пока не подтверждаются.

Еще одним громким уголовным расследованием должно стать разбирательство по делу бывшего члена Совета Федерации от Башкортостана в 2001-2006 гг. Игоря Изместьева, задержанного 16 января в Бишкеке (Киргизия). Сенаторские полномочия И. Изместьева были прекращены в ноябре 2006 года в связи с тем, что он занялся предпринимательской деятельностью (принял на себя руководство фирмой «Брок трейд ойл»), несовместимой со статусом члена верхней палаты. Сейчас И. Изместьев проходит по уголовным делам о неуплате налогов компанией «Корус» и заказных убийствах, совершавшихся «кингисеппской группировкой» в начале 2000-х годов.

В прошлом И. Изместьев был близким деловым партнером Урала Рахимова, сына президента Башкортостана и самой влиятельной фигуры в топливно-энергетическом комплексе республики. Контролируемая И. Изместьевым компания «Корус» была одним из ключевых звеньев в схеме ухода от налогов предприятий башкирского ТЭК, расследовавшейся в 2002-3003 гг. в рамках так называемого «байконурского дела». На выборах президента Башкортостана 2003 г. И. Изместьев был одним из кандидатов и выступал как союзник и «дублер» действующего президента М. Рахимова. О времени и причинах разрыва между И. Изместьевым и семьей Рахимовых достоверной информации нет.